说良心话，刘腾这么干，多少有些不够意思，但实际上，刘腾不是故意的，而是真忘记了。
幽州初定，城市内外，尚是一片战后芜杂的景象。
刘腾手里头，压根就没足够的文吏，去操持分地，户籍，分发粮种等事务，没文吏怎么办？那只能是因地制宜了，让武人兼着干。
这年头，没有很明确的文武分化，真正的武人，那是上马能治军，下马能治民，就像刘腾一样，那是完美的诠释了什么是文武双全。
还有那个侯景，刘腾都让他去干老本行功曹吏的活了。
连窦泰，斛律金，独孤如愿这些人，全都安排去分田分地，登记户籍，同时，刘腾又就地在幽州组建各曹。
要不说，有的人就是有机缘，在刘腾缺人手的时候，只要认识字，管你什么出身，都能当官吏。
当然，这种好事，只有在乱事刚定，百废待兴的时候，才有可能落到普通人的脑袋上。
像刘腾，现在是骠骑大将军，定幽二州刺史，他是属于带将军号的刺史。
所以，刘腾手底下，是要有两套班子并行，既军府加州府。
军府管兵马，军务，州府管民政户籍，正常来说，这需要刺史自行辟召。
眼下刘腾的这两套班子，缺的有点多，定州州府倒还好，好几个世家的人充任，这些人，未必皆尽如刘腾之意，但至少能把这个摊子支起来。
这年头，想脱离世家，还真有几分不太现实，尔朱荣就是干的太急了些，河阴之变后，世家直接就不跟他合作了。
不然的话，以尔朱荣当下的赫赫战功，威势，早就有一堆士族，乌泱泱的涌上去，甚至连劝进的活，都轮不上刘腾开口了。
就在这时，范阳卢氏的卢佑之，又亲自登门了。
士族子弟，就是不一样，气度雍容，唯一的问题，就是此人说话，有些时候，不经过大脑，或者说是有些高高在上的滋味。
估计卢佑之连自己什么时候得罪了刘腾，他还不知道呢。
“卢公子来了，真是一表人才啊……”刘腾笑语吟吟的夸了一嘴。
卢佑之闻言，有些憋闷，这个刘使君，就算是夸人，那能不能换个词。
来一回，夸一回，难道是除了一表人才外，就没别的词汇了，比如，才华横溢？
“…………使君谬赞了。”
“卢公子，贵人多事，今日怎么有空过来。”
一听这话，卢佑之就知道了，刘腾必然是把先前答应的事，忘了个干净。
“刘使君，昔日与我卢氏定约，许诺平幽州之乱后，酬我卢氏附从之功。
如今韩楼授首，幽州大定，大局已定，佑之今日前来，只为请使君兑现旧日诺言。”
诺言？刘腾闻言，仔细的思索了一下，随即恍然大悟，轻轻一拍脑袋。
“哎呀，先前事务繁杂，公私杂事，确实有些疏忽了，卢公子，有话请讲。”
“刘使君，幽州连年战火，坞堡，乡野田庄屡受侵扰，我范阳卢氏扎根幽地百年，族中坞堡，祖产田亩皆是根基……”
话未说完，刘腾就连连摆手道：“卢公子不必担心，吾素重军纪，夺幽州之所得，已足以酬军了。”
卢佑之点了点头，随即又问道：“我族中，卢僧衍力劝韩楼出兵，为使君一战定幽州，创造战机。
此功虽非沙场血战，却是平乱关键，不知，使君是否补录功绩，将范阳卢氏附从平乱，暗助王师之功录入，上报洛阳，太原。”
刘腾沉默了，他没写，一个字都没写，这件事，自己确实有几分不地道。
刘腾轻咳一声，道：“吾已密信大王了，卢公子勿忧。”
反正这种事，只要尔朱荣不说，谁会知道，难不成，卢佑之还敢跑去问尔朱荣不成。
卢佑之听后，倒没再细问这个事，因为接下来的，才是对卢氏更重要。
“刘使君，幽州多年大乱，无数百姓流离，范阳郡内，荒田废地无数，我卢氏世代经营。
熟悉本地水土民情，恳请使君于州府文书之上通融周全，许卢氏规整境内无主荒地，依规确权，安稳乡里，垦荒兴业。”
要地，这个后遗症有点大啊，先前刘腾无所谓，因为他不是幽州刺史，但现在他是了。
可当场反悔，刘腾的品德，家教，又不允许他做出这种事来，允之大害，拒之失德啊。
刘腾是绞尽脑汁，要当场想出一个完美的法子出来。
毕竟，这不是寻常私田，是将来最重要的官产根基，也是安抚流民的根本，这现在缺人，有可能未来就不缺人了。
当然，刘腾更担心的，是这会让卢氏做大，以至于不可制的地步。
要是他今日大手一挥，默许卢氏大肆规整，确权私占，看似兑现诺言，那肯定是有后患的。
这人，有时候不到危急之时，就想不出解决的法子，但是，刘腾聪明，在短短的时间内，他就想出了一个，自认为相当不错的法子。
这个法子肯定不是当场反悔，那一方面太丢人了，另一方面，轻易毁诺，将来取信他人，也就会更加的困难。
有人说一句话，就能让无数人相信，可有的人，叽里呱啦说一大堆，却连一个相信的都没有。
这便是君子一诺，重于千金。
这时，刘腾抬头，看向卢佑之，很和气的说道：“卢公子心系乡里，欲垦荒安民，本心大公，刘某自然应允，绝不食言。”
卢佑之闻言大喜，正要拱手称谢，却听刘腾话锋一转，原来，刘腾的答应，是带着条件的。
“郡内荒田，皆属州府公产，战乱无主官地，不可可私自确权，更不能私相授受。
这便是，国有国法，州有州规，刘某身为刺史，掌一州法度，不可废公徇私，乱了州籍根本。”
卢佑之瞪大了双眼，刘腾要出尔反尔了！前脚答应，后脚反悔？
但刘腾的声音没停，只听其接着说道：“所以，吾将为卢氏定一个殊规，既承垦不私占，领种而不确权！”