二月二十八日，帝都，商务部反垄断局。
三楼的小会议室，反垄断局的几位处长和审查专员围坐在长条桌旁，桌面上摆着谷歌和摩托罗拉移动提交的合规申报材料。
这套材料足足装了四个大纸箱，是由全球排名前三的跨国律所耗时三个月编撰完成的。
内容包括市场份额测算、专利交叉许可说明等等。
按照常规流程，今天下午内部通气会结束，只要没人提出异议，这份无条件放行的批文就会呈送部领导签字。
就在主持会议的副局长端起茶杯，准备做总结发言时，会议室的大门被人从外面推开。
工业信息部的部长赵利剑大步走了进来，身后跟着商务部的一位副部长，两人手里都拿着一份印着绝密字样的文件。
屋里的几名处长赶紧站起身。
“赵部长，您怎么亲自过来了？”反垄断局的副局长有些意外，赶紧让出主位。
跨国并购的反垄断审查，虽然平时也会征求工信部门的意见，但很少有正部级领导亲自登门过问的情况。
赵利剑摆了摆手，没有坐，直接把手里的文件扔在会议桌上。
“谷歌收购摩托罗拉移动的案子，批文还没发出去吧？”
“还没，正准备走最后的签发流程。”副局长看了一眼桌上的红头文件，封面上“广东产业专项调研”几个字非常醒目。
“先停一下。”赵利剑拉开椅子坐下，手指指了指那份文件，“看看这个吧，广东那边连夜送过来的内参，还有珠三角三十多家电子企业的联名申诉书。看完你们就会明白，这起并购案，没谷歌在申报材料里写得那么无害。”
旁边的商务部副部长也开了口：“谷歌请的律所很聪明，他们在申报材料里把市场界定为全球移动终端硬件市场。摩托罗拉现在的硬件份额不到百分之三，谷歌自己又不造手机，两家合并看似完全不构成硬件垄断。
但他们唯独隐瞒了最核心的一环，那就是底层操作系统与通信标准必要专利的垂直捆绑。”
几位审查专员赶紧拿起文件翻阅起来。
报告里的数据非常详实，不仅列出了摩托罗拉名下两万多项专利的具体分类，还把那些芯片制造、面板生产到整机组装的供应链名单全部拉了出来。
蓝凌半导体、永卓精密、天马微电子、红星科技、华威、OPPO、vivO，联翔，酷派……
国内叫得上字号的终端产业链企业，全都签了字。
赵利剑端起工作人员递过来的热茶，吹了吹热气，慢条斯理地说道：
“过去十几年，咱们国家的制造业在专利上吃过太多次大亏。DVD时代，一台机器卖几百块钱，交给外国专利联盟的授权费就要小两百。
现在到了移动互联网时代，好不容易深城冒出来一个红星科技，把自己的凌霄芯片、蓝凌半导体和StarOS操作系统做起来了，华威的海思芯片也刚有点起色。”
说到这里，赵利剑语气重了几分：“安卓系统现在占了国内近六成的市场份额。要是再让谷歌把摩托罗拉手里那两万多项通信SEP专利完整吞下去，以后国内的手机厂用不用安卓，交多少保护费，甚至StarOS能不能活下去，全都成了谷歌一句话的事。
这已经不是单纯的商业并购了，这直接关系到我国每年几万亿产值的电子信息产业安全。”
会议室里安静下来，只剩下翻动纸张的哗哗声。
原本负责这个案子的审查处处长擦了擦额头的汗。
之前只顾着看跨国律所交上来的纸面数据，确实忽略了操作系统与通信底层专利合流后的连带杀伤力。
而且摩托和谷歌在华夏的势力以及份额极低，华夏这边的审查话语权也没那么重，所以就没有过于放在心上。
两个霉国公司之间的并购，你华夏插手太多，很容易在国际上被攻击的。
说什么华夏怎么怎么样了，严重威胁什么什么了。
“赵部长，您的意思是，咱们直接驳回谷歌的并购申请？”副局长试探着问了一句。
“直接驳回不妥，毕竟是两家霉国本土企业的交易，咱们没必要把姿态摆得那么生硬。”赵利剑摇了摇头，指向报告的最后一页。
“按照反垄断法的规定，涉及到重大产业安全的并购案，可以启动特别审查程序，你们今天就可以把通知发出去，暂停常规审批，对这起并购案启动为期九十天的二级特别审查。”
商务部副部长在旁边补充道：“同时向谷歌和摩托罗拉的法务代表发函，明确告知我方立场。如果他们想通过审查，必须就通信标准必要专利的过度集中问题，拿出具有法律约束力的资产剥离方案。先把时间拖住，看看大洋彼岸怎么出牌。”
“明白，我们马上办！”
当天下午两点半，华夏商务部官方网站更新了一则简短的公告，正式宣布对谷歌收购摩托罗拉移动案启动反垄断特别审查程序，审查期延长九十天。
与此同时，霉国加利福尼亚州，山景城，谷歌总部。
正是西海岸时间的凌晨，但CEO埃里克的办公室里依旧亮着灯。
埃里克和法务总监戴维坐在沙发上，面前的茶几上摆着两杯浓缩咖啡，两人都在等太平洋彼岸的消息。
最近谷歌在华盛顿的游说工作再次碰了钉子。
上次埃里克让游说团队把“红星威胁论”搬到国会山，试图说服那帮政客放行并购，好让谷歌整合专利去对抗华夏的红星。
结果水果公司的库克反应极快。