秋收结束以后，县里正式下发了一份通知。
实行多年的人民公社政社合一制度，将进行改革。
原来的秀河人民公社，既是基层政权机构，又负责管理下面各生产大队的集体生产。
大到修路、兴修水利、安排农业生产。
小到社员口粮、劳动工分和生产资料调配。
很多事情都需要经过公社统一安排。
改革以后，原来的秀河人民公社将被撤销，重新设立秀河乡人民政府。
乡政府负责基层行政事务。
原来的生产大队，则改为行政村。
各村成立村民委员会，负责本村公共事务和集体资产管理。
原有生产队的职能，也要随着新的管理方式逐步调整。
通知刚刚下发时，不少人根本没有弄明白这场改革意味着什么。
就连一些当了多年干部的人，心里也有不少疑问。
几天以后，姜大海将各生产大队的党支部书记和大队长全部叫到公社开会。
会议室正前方已经取下“秀河人民公社”的部分旧牌子。
旁边放着一块还没有正式挂出去的新牌子，上面写着“秀河乡人民政府”。
李二狗进门以后，对着那块新牌子看了好一会儿。
“以后是不是不能叫姜书记公社书记了？”
姜大海看了他一眼，“牌子都准备换了，你还准备把人民公社四个字喊一辈子？”
会议室里响起一阵笑声。
不过笑声很快又平息下来。
大家今天过来，不只是为了讨论一个称呼。
公社改成乡政府以后，下面各个生产大队应该怎么调整，原来的干部如何安排，集体财产又由谁管理，这些才是众人真正关心的问题。
等人员到齐以后，姜大海拿起县里下发的文件。
“今天把大家叫过来，就是要把政社分开和撤社建乡的事情讲清楚。”
“以后秀河人民公社不再保留，改为秀河乡人民政府。”
“乡政府主要负责行政、治安、民政、计划生育、公共建设和其他基层事务。”
“各生产大队改为村。”
“村一级成立村民委员会，由村民依法选出村委会成员，管理本村公共事务。”
李二狗听到这里，忍不住问道：“原来的生产大队不在了，那大队仓库、耕牛和农具怎么办？”
“总不能改一个名字，那些东西就没人管了吧？”
易明生也跟着说道：“还有集体土地。”
“现在土地虽然分给各家承包，可所有权还在集体。”
“以后村里有人私自占地，是找乡政府，还是找村委会？”
姜大海没有嫌他们问题多。
这些疑问如果不在干部会议上说清楚，回到村里以后，只会引起更大的误会。
“公社撤销，不等于集体财产取消。”
姜大海说道：“大队仓库、农具、土地、林地、水井、道路，还有各村办起来的集体产业，原来属于谁，改革以后依旧属于谁。”
“区别只是以后由新成立的村民委员会按照规定管理。”
“集体土地当然还是集体土地。”
“谁想占地建房，照样得经过村里和乡里批准。”
乔翠生试探着问道：“那村里的集体东西，是不是也可以趁着这次机会分掉？”
“比如仓库里的木料、几头耕牛，还有公用的农具。”
姜大海脸色顿时严肃起来。
“谁告诉你撤销人民公社，就是让大家回去分集体财产的？”
“改的是管理方式，不是让大家把集体仓库和工厂搬回自己家。”
“能够分配的收益，可以按照村民讨论通过的办法分配。”
“可道路、水井、学校、仓库和集体企业，都是维持村子正常运转的东西。”
“这些东西要是按户拆开分掉，明年修路用什么？”
“村里遇上灾情，又拿什么救急？”
乔翠生知道自己理解错了，急忙低下头，不再说话。
姜大海继续解释道：“这次改革以前，各村必须先做一件事情。”
“清产核资。”
“原来大队名下有多少土地、山林、房屋、仓库、农具和其他资产，全都要重新登记。”
“欠外面的钱，别人欠村里的钱，同样要列出来。”
“不能趁着改制，把以前的账弄成糊涂账。”
说到这里，姜大海专门看向张磊。
“下窑村的情况比其他村复杂一些。”
“你们不但有集体土地和公共设施，还有下窑食品罐头厂的集体股份。”
“食品厂的账和村集体的账，必须分开核对。”
“食品厂欠了多少钱、挣了多少钱，是食品厂的经营账。”
“下窑村集体持有多少股份、应该取得多少收益，属于村集体账。”
“不能因为你同时是大队支书和食品厂厂长，就把两边的钱放进一个口袋。”
张磊认真点头。
“姜书记放心。”
“食品厂从成立开始就单独记账。”
“回去以后，我会让易会计重新核对工厂账目，让张小英清点村里的集体资产。”
“最后将两边账目同时公开。”
姜大海满意地点了点头。
“这件事必须做仔细。”
“以后下窑生产大队正式改成下窑村。”
“村民委员会接手集体资产以前，账目、实物和欠款必须完全对应。”
会议开了大半天。
姜大海将干部选举、资产登记和工作交接需要注意的问题逐一说明。
会议结束以后，各村干部带着文件返回村里。
撤社建乡的消息很快传开。
下窑村村民最关心的，不是公社牌子会换成什么，而是食品厂和村里集体财产会不会受到影响。
当天晚上，便有村民跑到大队部询问。
“张书记，听说生产大队以后没有了？”
“那食品厂是不是也得跟着分掉？”
“咱们村占的那三成股份怎么算？”
还有人问道：“以前大队管水井、道路和宅基地。”
“以后大队没了，谁来管这些事情？”
张磊没有让大家回去等通知。
第二天晚上，他便召集全村人在祠堂开会。
等村民到齐以后，张磊将县里下发的改革通知重新解释了一遍。
“以后秀河人民公社改成秀河乡人民政府。”
“下窑生产大队，也正式改成下窑村。”
“村里将成立村民委员会。”
“以前由大队负责的公共事务，以后主要由村民委员会负责。”
一名村民立刻问道：“那咱们食品厂怎么办？”